Convenant tussen de Raad van Hoofdcommissarissen en het Verbond van Beveiligingsorganisaties (VvBO) aangaande de organisatie - en opvolging van elektronische alarmen
De in dit convenant opgenomen maatregelen zullen leiden tot een verbetering van de organisatie- en opvolging van elektronische alarmmeldingen. Daarnaast zullen deze maatregelen leiden tot het verder terugdringen van het aantal loze alarmmeldingen; meldingen waarbij achteraf blijkt dat er niets aan de hand was.
Probleemstelling
Voorkom nodeloos alarm!
De politie reageert met de hoogste prioriteit op positief geverifieerde alarmen. Zorg er dus voor dat de politie snel ter plaatse is bij een echt alarm, als het echt moet!
Nodeloos alarm kan veroorzaakt worden op een groot aantal manieren, vaak ongewild. Voor partijen die er op moeten reageren, meestal politie en brandweer, is nodeloos alarm altijd ongewenst. Zij rukken uit en maken kosten voor niets, terwijl hun aanwezigheid op dat moment elders wellicht noodzakelijk was.
Als het aantal loze meldingen wordt teruggebracht, kan de politiecapaciteit efficiënter worden ingezet bij die meldingen die wel raak zijn. Hierdoor kan de politie inzet met hogere prioriteit garanderen. De pakkans van de daders wordt door snel politieoptreden vergroot en de kans op en omvang van mogelijke vervolgschade wordt verkleind.Daarom streven politie en branche eensgezind naar een nog betere filtering van de meldingen die door de particuliere alarmcentrales worden doorgegeven aan de politie. De afspraken die hierover zijn gemaakt zijn vastgelegd in een convenant.
Niet-geverifieerde inbraakalarmen worden met ingang van 1 april 2008 niet meer door particuliere alarmcentrales doorgegeven aan de politie, maar op andere wijze adequaat en zoals vooraf overeengekomen met de betreffende gebruiker afgehandeld. De politie reageert met ingang van 1 april 2007 op de door een particuliere alarmcentrale doorgegeven geverifieerde inbraakalarmen met de hoogste prioriteit.
Beschrijving
Het convenant is het resultaat van de in het Actieplan Veilig Ondernemen geformuleerde actie dat de beveiligingsbranche en de politie afspraken maken teneinde de organisatie van doormelding en opvolging elektronische alarmen verder te verbeteren. Het Actieplan Veilig Ondernemen is op 19 januari 2004 ondertekend door de voorzitters van VNO-NCW, MKB Nederland, Verbond van Verzekeraars, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de minister van Justitie en de staatssecretaris van Economische Zaken.
Toepassing
Consequenties convenant voor gebruikers van een elektronisch inbraakalarmsysteem
De Politie en het Verbond van Beveiligingsorganisaties (VvBO) doen een beroep op gebruikers van een elektronisch inbraakalarmsysteem om in de periode van 1 april 2007 tot 1 april 2008 maatregelen te treffen (voor zover nog niet aanwezig) om verificatie van alarmmeldingen mogelijk te maken.
Met ingang van 1 april 2008 zijn gebruikers van een elektronisch inbraakalarmsysteem verplicht om adequate maatregelen voor verificatie te hebben getroffen als zij vanaf die datum nog een beroep willen doen op politie-inzet bij inbraakalarmmeldingen. Niet-geverifieerde inbraakalarmen worden met ingang van 1 april 2008 niet meer door PAC’s doorgegeven aan de politie, maar op andere wijze adequaat en zoals vooraf overeengekomen met de betreffende gebruiker afgehandeld.
Verificatiemethoden inbraakmeldingen
Voor de verificatie van een elektronische inbraakmelding zijn de volgende methoden afgesproken:
- Menselijke waarneming door beveiligers, buren, iemand van het bedrijf of een particulier zelf
- Technische verificatiemethoden. Het gaat dan om camera’s en/of microfoons die de particuliere alarmcentrales op afstand kunnen bedienen en die betrouwbare informatie opleveren. Ook kan op basis van meerdere alarmzones binnen het alarmsysteem (aangevuld met specifieke objectgevens) een alarm geverifieerd worden.
Politieinzet bij inbraakalarm
De politie reageert met ingang van 1 april 2007 op de door de PAC doorgegeven geverifieerde inbraakalarmen met de hoogste prioriteit. In de regel betekent dit - calamiteitensituaties uitgezonderd -dat een surveillance-eenheid binnen 15 minuten ter plaatse is. Minimaal 1 surveillance-eenheid, bestaande uit twee bevoegde en volledig geëquipeerde politiefunctionarissen, verzorgt de opvolging.
Consequenties convenant voor gebruikers van een elektronisch overvalalarmsysteem
De Politie en het Verbond van Beveiligingsorganisaties (VvBO) doen een beroep op gebruikers van een elektronisch overvalalarmsysteem om in de periode tot 1 juni 2007 het formulier gegevens overvalalarm volledig ingevuld op te sturen naar hun particuliere alarmcentrale.
Het is noodzakelijk voor de veiligheid van de gebruiker van een overvalalarm dat de politie en de particuliere alarmcentrales (PAC’s) beschikken over correcte en volledige gebruikersgegevens als er zich een incident voordoet. Om de registratie waar nodig te kunnen verbeteren zal iedere gebruiker van een overvalalarm (zakelijk en particulier) relevante gegevens moeten verstrekken aan hun PAC. Dit kan met behulp van het formulier gegevens overvalalarm.
Dit formulier dient voor 1 juni 2007 te worden ingediend bij de desbetreffende PAC waar de gebruiker bij aangesloten is. Sommige PAC’s leggen de gegevens die zijn hebben ter controle voor aan de desbetreffende gebruikers van een overvalalarm. In deze gevallen kan een gebruiker reageren bij onjuistheden of onvolledigheid van gegevens en hoeft het formulier gegevens overvalalarm niet apart nog ingevuld te worden.
Hernieuwde aanvraag overvalalarm is vervangen door informatieformulier overvalalarm
In tegenstelling tot eerdere berichtgeving (o.a. in het persbericht van de politie en het convenant) komt hiermee de oproep tot het doen van een hernieuwde aanvraag overvalalarm te vervallen. Desalniettemin blijft het van belangrijk om aan uw particuliere alarmcentrale door te geven wanneer u afziet van doormelding van een stil overvalalarm. Als u twijfelt of u in het bezit bent van een overvalalarm, neemt u dan ook contact op met de particuliere alarmcentrale.
Informatie voor gebruikers van zowel een inbraakalarm als een overvalalarm
Indien u bezig bent om in het kader van het convenant maatregelen te treffen om verificatie van uw inbraakalarm mogelijk te maken, dan wordt geadviseerd om te kiezen voor verificatie met behulp van camera’s. Momenteel zijn de politie, beveiligingsbranche en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven in overleg over hoe te komen tot betere preventieve en repressieve maatregelen met betrekking tot overvallen. Een van de belangrijke maatregelen die daarbij worden genoemd is verificatie mogelijk te maken met behulp van camera’s.
Aanvraag particulier overvalalarm
Toestemmingsaanvragen voor een overvalalarm kunnen worden afgewezen indien niet aan de door de politie gestelde criteria wordt voldaan. Momenteel zijn partijen nog in overleg om een nieuwe regeling voor overvalalarmen op te stellen. Het huidige beleid voor overvalalarmen blijft tot die tijd van kracht.