Reacties op graffiti
Graffitibeleid bij gemeenten en openbaar vervoersbedrijven
Bij het bestrijden van illegale graffiti zijn het verhogen van de moeite, het verhogen van de risico's en het direct verwijderen van het resultaat van belang. Dit is te lezen in het stage-onderzoek bij de afdeling Integrale Veiligheid van het ministerie van Veiligheid en Justitie.
Probleemstelling
Welke maatregelen worden door gemeenten en openbaar vervoersbedrijven ingezet in het tegengaan van graffiti-overlast en welke strategieën worden als effectief ervaren in de bestrijding van graffiti?
Beschrijving
Deze rapportage biedt een overzicht van maatregelen die kunnen worden ingezet in de aanpak van graffiti en een beschrijving van de effectiviteit met betrekking tot het graffitibeleid van gemeenten en openbare vervoersbedrijven.
Voor het onderzoek zijn sleutelfiguren van gemeenten en vervoersbedrijven die zich bezighouden met de graffitiproblematiek geïnterviewd. Verder is gebruik gemaakt van Nederlandse en Engelstalige literatuur over maatregelen met betrekking tot het bestrijden van graffiti.
Conclusies
Graffiti is een probleem van gemeenten, pandeigenaren en gebruikers, van woningcorporaties en vervoersbedrijven. Een goede samenwerking tussen de verschillende partijen die betrokken zijn bij de graffitiproblematiek is erg belangrijk bij het aanpakken, beheersbaar houden en terugdringen van graffiti.
In de bestrijding van graffiti worden verschillende maatregelen ingezet door gemeenten en vervoersbedrijven. Het alleen inzetten op het bestrijden van graffiti is niet voldoende effectief. Een actieve integrale aanpak en de inzet van meerdere strategieën lijkt succesvol.
Het zwaartepunt van de graffiti-aanpak van gemeenten en vervoersbedrijven richt zich in eerste instantie op snelle verwijdering van graffiti. Het structureel verwijderen van graffiti blijkt een positieve invloed te hebben op het voorkomen van nieuwe graffiti. Naast het schoonmaken en schoonhouden van een stad, wordt steeds vaker ingezet op het creëren van legale plekken waar graffitispuiters ongehinderd hun kunsten kunnen uitoefenen.
Reacties gebaseerd op handhaving blijken ineffectief in het verminderen van illegale graffiti. De repressieve aanpak mislukte in veel steden of vordert zeer moeizaam. Het inzetten op opsporing en vervolging van daders kost veel tijd en geld, maar het resultaat blijft uit.
Het onderzoek eindigt met de aanbeveling het anti-graffitibeleid te evalueren. Naarmate meer resultaten bekend zijn van de ingezette maatregelen, kan effectiever beleid worden gevoerd. Hierbij is het van belang om informatie te delen en te informeren naar bestaande informatie en kennis, zoals aangeboden door het CCV in het webdossier Graffiti.
Auteur
E. Tempfli (Universiteit Leiden)
Organisatie
Ministerie van Veiligheid en Justitie