Casus Rotterdam
Rotterdam is bekend met diverse soorten georganiseerde criminaliteit. Het gaat onder meer om drugshandel, mensenmokkel, vrouwenhandel, witwassen en illegale verhuurpraktijken. Sprake is van concentratiegebieden van diverse soorten criminaliteit.
Resultaten
De aanpak
De Rotterdamse aanpak is te typeren als een gebiedsgerichte aanpak. Meerdere disciplines trekken intensief en systematisch gezamenlijk op in afgebakende gebieden. Huis voor huis wordt daarbij gecontroleerd. De combinatie van regimes blijkt daarbij zeer effectief. Iedere discipline doet daarbij overigens niets bijzonders maar voert zijn gewone werk uit binnen de gewone bevoegdheden. Bijzonder zijn de bundeling en de gebiedsgerichte insteek. Sterk bevorderlijk voor de Rotterdamse blijkt de informatie-uitwisseling met de partners. De politie stelt de gemeente eigener beweging informatie ter beschikking op basis van artikel 15 Wet Politieregisters. Via een speciaal arrangement met een looptijd van een jaar kunnen ambtenaren hiervan direct gebruik maken zonder dat de burgemeester er telkens actief in hoeft te zijn. De min of meer 'automatische' toezending van informatie is een uitvloeisel van goede samenwerking, onderkenning van de gezamenlijke mogelijkheden en vertrouwen in een adequate benutting. Politie en gemeente zitten op één lijn qua aanpak van georganiseerde criminaliteit.
Accenten
* Gebiedsgerichte aanpak
Op basis van politie-informatie in combinatie met andere bronnen en observaties wordt bepaald in welke gebieden sprake is van de meeste overlast (bijvoorbeeld gerelateerd aan drugs). Op basis van een schatting van de sociale en leefbaarheidsproblematiek wordt vervolgens een gebied geselecteerd. De aanpak is bij uitstek integraal en is te beschouwen als integraal veiligheidsbeleid op buurtniveau: partijen bundelen hun krachten met het oog op verhoging van leefbaarheid en veiligheid en pakken in dat kader onder meer de criminele elementen aan. Maar de 'gewone' buurtbewoner wordt tegelijkertijd uit zijn benarde huursituatie bevrijd, krijgt een brandveiliger behuizing, wordt eventueel op asielmogelijkheden of uitkeringsprocedures gewezen en, wie weet, uit zijn isolement bevrijd. Forse investering in de leefbaarheid van de buurt vindt plaats, zowel 'voor' als 'achter' de deur.
* Nazorg
Als onderdeel van een gebiedsgerichte aanpak vindt verscherpte handhaving plaats. Ook nadat de aanpak is afgerond, vindt periodieke handhaving juist in deze gebieden plaats. Na afronding van de zeer intensieve aanpak in het probleemgebied Delfshaven is bewust in nazorg en behoud van de bereikte effecten geïnvesteerd. Zo is er een buurtpost gecreëerd en vindt er verscherpt toezicht en handhaving plaats. Kijken en blijven kijken. De gemeente hecht eraan consequent gezicht te geven aan haar zorg voor het gebied.
* Handhavingsarrangementen
Daarnaast heeft de gemeente een handhavingsarrangement afgesloten met horeca, coffeeshops en prostitutie voor bepaalde gebieden. Handhaving vindt plaats in lijn met de gemaakte afspraken. Voor alle betrokken partijen is volstrekt helder waar de accenten en de grenzen van het toelaatbare liggen.
Info en contact: Barend Rombout, Programmabureau Veilig, Tel: 010 - 4173324