Delen

Publiek cameratoezicht

Publiek cameratoezicht is wettelijk geregeld in artikel 151c Gemeentewet en wordt in bijna een kwart van de Nederlandse gemeenten ingezet.

Artikel 151c Gemeentewet

Tot de komst van artikel 151c Gemeentewet konden gemeenten de algemeen geldende privacynormen als richtlijn nemen, zoals kenbaarheid, doelbinding, proportionaliteit en subsidiariteit. Maar met het toenemen van de mogelijkheden voor cameratoezicht ontstond een behoefte aan meer duidelijkheid op dit gebied. Met artikel 151c Gemeentewet is de wetgever aan deze behoefte tegemoet gekomen door dieper in te gaan op de privacynormen waaraan cameratoezicht op openbare plaatsen moet voldoen.

Besluitvorming

De besluitvorming over het al dan niet inzetten van publiek cameratoezicht ligt bij de gemeenteraad en de burgemeester. De operationele regie bij cameratoezicht is bij wet in handen gelegd van de politie. Op grond van de Wet politiegegevens (Wpg) is de politie verantwoordelijk voor het verwerken van de beelden.

Andere toepassingen

Er vinden ook andere toepassingen van cameratoezicht plaats. Bijvoorbeeld dynamisch cameratoezicht. Dit is aan de orde bij o.a. onvoorziene ordeverstoringen of (de vrees voor) ordeverstoringen van tijdelijke aard, bijvoorbeeld bij een risicowedstrijd in het betaalde voetbal. Deze vorm van cameratoezicht wordt uitgevoerd op basis van artikel 2 van de Politiewet 1993. Voorts experimenteert de politie met helmcamera’s en maakt hij onder meer gebruik van Automatic Number Plate Recognition (ANPR).

Effectiviteit

Tot slot een opmerking vooraf over het effect van cameratoezicht. Gericht cameratoezicht kan een waardevol instrument zijn vooral als het onderdeel uitmaakt van een breder pakket aan veiligheidsmaatregelen. Bij deze maatregelen kan gedacht worden aan verbeteringen in de aanleg van de fysieke ruimte, betere straatverlichting en extra toezicht van surveillanten.

Als het cameratoezicht samen met deze maatregelen wordt ingevoerd, kan het zeker bijdragen aan het vergroten van veiligheid en het terugdringen van de criminaliteit. Cameratoezicht is echter geen wondermiddel. Evaluaties laten zien dat de vraag of cameratoezicht werkt, niet met een simpel 'ja' of 'nee' beantwoord kan worden. In sommige gevallen werkt het wel, soms niet en in weer andere gevallen is de effectiviteit eenvoudigweg niet bekend.

Opbouw

De wegwijzer is thematisch opgebouwd. Naast een overzicht van de universele uitgangspunten van cameratoezicht wordt publiek cameratoezicht behandeld. Daarnaast gaat de wegwijzer dieper in op de verschillende fases die moeten worden doorlopen om van cameratoezicht een succes te maken. In het stappenplan komen achtereenvolgens de oriëntatie-, de implementatie-, de uitvoering- en de evaluatiefase van cameratoezicht aan bod.

Meer informatie

Met inhoudelijke vragen over cameratoezicht kunt u terecht  bij de informatiedesk van het CCV.

Heeft uw organisatie een document over publiek cameratoezicht dat ook voor andere organisaties interessant kan zijn? Laat het ons dan weten. Dit kan door het betreffende document te mailen naar de webredactie.

Links