Evaluatie cameratoezicht op openbare plaatsen - Driemeting
Driemeting
Gedurende vijf jaar zijn ontwikkelingen rond het cameratoezicht op openbare plaatsen gevolgd. Uit eerdere metingen is gebleken dat cameratoezicht in openbare plaatsen steeds vaker gebruikt wordt. Uit deze nieuwe driemeting blijkt dat het cameratoezicht het laatste jaar stabiliseert.
Beschrijving
De aanleiding voor het onderzoek is de toezegging aan de Tweede Kamer dat de wetswijziging van de Gemeentewet (art 151c), betreffende cameratoezicht op openbare plaatsen, wordt geëvalueerd en dat de Kamer daarover jaarlijks zal worden geïnformeerd. Gedurende vijf jaar worden ontwikkelingen rond het cameratoezicht op openbare plaatsen gevolgd. Eerder zijn de rapporten over de nulmeting, éénmeting en tweemeting aangeboden.
Van de 441 Nederlandse gemeenten hebben 369 gemeenten (84%) de enquête ingevuld.
Conclusies
Het aantal gemeenten dat cameratoezicht inzet, is ongeveer gelijk gebleven met de tweemeting. Ongeveer een kwart van de gemeenten zet cameratoezicht op openbare plaatsen in. In grotere gemeenten vindt vaker cameratoezicht plaats dan in kleine gemeenten. Vooral in Noord-Brabant en Zuid-Holland zijn relatief veel gemeenten met cameratoezicht. Veertig procent van de gemeenten met cameratoezicht geeft aan plannen te hebben om het cameratoezicht uit te breiden.
Cameratoezicht op openbare plaatsen wordt vooral toegepast in uitgaanscentra, winkelcentra, op bedrijventerreinen en op en rond stations of haltes voor openbaar vervoer.
In een derde van de gemeenten worden beelden uitsluitend achteraf bekeken in geval van bijzondere gebeurtenissen. De onderzoekers noemen dit opvallend, omdat het doel van cameratoezicht volgens de wet het handhaven van de openbare orde is. Bij het niet live uitkijken van de beelden wordt dit doel niet gediend.
In negentig procent van de gemeenten werkt de gemeente op het gebied van cameratoezicht samen met andere instanties. Dit is bijna altijd met de politie, hetgeen een wettelijke vereiste is aangezien de operationele regierol bij de politie ligt.
De belangrijkste doelen van cameratoezicht die gemeenten stellen, zijn de handhaving van en het toezicht op de openbare orde en de vergroting van de veiligheid van de burgers.
Auteur
A.Schreijenberg, J. Koffijberg, S. Dekkers
Organisatie
Regioplan, in opdracht van het ministerie van BZK