Audit NAC Breda
Onderzoek naar en advies over de veiligheid rond wedstrijden en het voorkomen van voetbalvandalisme en supportersgeweld bij de voetbalclub NAC Breda. Het voetbalseizoen 2010-2011 verliep in veel opzichten goed.
Beschrijving
Door het onderzoeksteam is tweemaal een wedstrijdbezoek afgelegd, waarbij wordt geobserveerd aan de hand van een observatielijst. De wedstrijden worden zowel vanuit de ‘clublijn’ als vanuit de ‘politielijn’ bekeken. Daarnaast vonden (groeps)interviews plaats met vertegenwoordigers van gemeente, politie, Openbaar Ministerie en NAC Breda. Tot slot zijn relevante documenten, zoals het veiligheidsconvenant geanalyseerd.
Conclusies
- De multidisciplinaire samenwerking op het gebied van voetbalveiligheid tussen politie, gemeente en de veiligheidsorganisatie van NAC Breda verloopt goed. Het draagt bij aan het in veel opzichten goed of acceptabel verlopen voetbalseizoen 2010-2011.
- In het recente verleden gaven sleutelfiguren in het clubbestuur van NAC zoveel prioriteit aan technisch beleid, weinig realistische sportieve ambities, sfeer en commercie dat dit ten koste ging van het veiligheidsbeleid.
- NAC Breda telt hooligans en hooliganvetes. De recente historie leert dat de bekende groep hooligans bij ongeregeldheden kan uitgroeien tot enkele honderden relschoppers. Dit leidt tot geweld op wedstrijddagen, maar ook daarbuiten.
- NAC Breda geeft op een voortreffelijke manier gestalte aan sociaalmaatschappelijke activiteiten. Het draagt bij aan de verbondenheid van de club met de stad en met de directe omgeving.
- De politie heeft zich vrijwel geheel teruggetrokken uit het stadion: er is bij thuiswedstrijden nooit geüniformeerde politie in het stadion. Wel zijn er acht agenten in burgerkleding van de supportersbegeleidingsgroep.
Aanbevelingen
- Het uitgangspunt ‘geen geüniformeerde politie’ in het stadion wordt te principieel ingestoken. Gedragingen van supporters en feitelijke risico’s bepalen of geüniformeerde politie in het stadion nodig is of niet.
- Omwille van de operationele afstemming voor, tijdens en na een voetbalwedstrijd is het wenselijk dat er tenminste altijd een Operationeel Commandant aanwezig is in de commandoruimte.
- De kwaliteit van het uitvak moet worden verbeterd.
Organisatie
Auditteam Voetbal en Veiligheid
Links
- Het onderzoek is te downloaden op de website van de Rijksoverheid.



