Delen
25 sep 2012

Quick Scan IVP’s

Een onderzoek naar het Integraal Veiligheidsplan

Quick scan van een aantal lokale integrale veiligheidsplannen. In de meeste gemeenten lijkt de lokale integrale veiligheidsplannen op orde te zijn. Tegelijkertijd is er genoeg ruimte voor verbetering, bijvoorbeeld op de sturing van gemeenten en gemeenteraad op lokale veiligheidsplannen.

Probleemstelling

Het Integraal Veiligheidsplan (IVP) heeft een belangrijke rol bij het voeren van regie op lokaal veiligheidsbeleid door gemeenten. Met het aannemen van de nieuwe Politiewet en mogelijk ook de Wet regierol gemeenten wordt deze rol nog belangrijker. Ook de rol van de gemeenteraad wordt explicieter. De raad wordt verplicht tot het opstellen van een IVP en wordt geacht daarmee sturing te geven aan lokaal veiligheidsbeleid en politiebeleid.

Deze ontwikkelingen zijn voldoende aanleiding om de huidige stand van zaken rondom IVP's in de vorm van een quick scan te onderzoeken. Niet onbelangrijk daarbij is de wijze waarop de methode Kernbeleid Veiligheid zijn uitwerking heeft in de praktijk van het integrale veiligheidsbeleid.

Beschrijving

De quick scan is uitgevoerd op de IVP’s van twaalf gemeenten. Bij de selectie is gekeken naar de omvang van de gemeenten naar inwoneraantal. De twaalf gemeenten zijn: Giessenlanden, Woudrichem, Wijk bij Duurstede, Sliedrecht, Gorinchem, De Bilt, Stichtse Vecht, Schiedam, Hilversum, Zaanstad, Utrecht en Den Haag.

In het onderzoek zijn naast conclusies ook aanbevelingen opgenomen.

Conclusies

Het stellen van prioriteiten en het formuleren van heldere doelstellingen zijn duidelijke verbeterpunten. In de veiligheidsplannen zijn niet altijd heldere targets of concrete doelstellingen opgenomen. Niet in alle plannen staan evaluatiemomenten opgenomen, maar in het algemeen wordt voldoende aandacht geschonken aan het evalueren en controleren van het beleid door de gemeenteraad.

Er kan worden gesproken over beknopte integrale veiligheidsplannen. Ook zijn de verschillende veiligheidsplannen in het algemeen prettig leesbaar, toegankelijk en gestructureerd opgebouwd.

Gemeenten hanteren Kernbeleid Veiligheid op verschillende manieren. In ieder geval biedt de indeling naar de veiligheidsvelden van KBV structuur  in de meeste lokale veiligheidsplannen. Kernbeleid Veiligheid leidt tot een systematische aanpak in de benadering van lokale veiligheidsproblematiek. Dit neemt niet weg dat de methode op bepaalde punten nog kan worden geoptimaliseerd.

Auteur

P.F. Rozenberg MPA en N.C.M. Verkaik

Organisatie

OBMC Consulting

Links