Analyse Rotterdamse Veiligheidsindex
Eindrapportage
De gemeente Rotterdam maakt al jaren gebruik van de Veiligheidsindex. Om de veiligheidssituatie in zes Rotterdamse wijken nog beter in kaart te brengen, is deze verdiepende analyse gemaakt van de ontwikkeling van de veiligheidssituatie per wijk.
Probleemstelling
Welke oorzaken kunnen worden aangewezen voor het verbeteren of verslechteren van de veiligheid in een wijk, of juist voor het uitblijven van een verbetering of verslechtering van de veiligheid in een wijk?
Beschrijving
De gemeente Rotterdam maakt voor het voeren van het gemeentelijke veiligheidsbeleid sinds 2002 gebruik van de Veiligheidsindex. De Veiligheidsindex geeft een (meerjarig) beeld van de veiligheidssituatie in de Rotterdamse wijken. Om de veiligheidssituatie in zes Rotterdamse wijken nog beter in kaart te brengen, heeft de gemeente Rotterdam dit onderzoek laten uitvoeren. Het onderzoek is uitgevoerd in zes Rotterdamse wijken: Spangen, Oud-Charlois, Het Oude Westen, Tarwewijk, Oosterflank en Overschie e.o..
Aan de hand van risicofactoren en beschermende factoren is in de zes wijken geanalyseerd hoe de veiligheid zich ontwikkelt. Ook is het beleid voor wijkveiligheid onderzocht. Het rapport schetst de samenhang tussen de ontwikkeling van het veiligheidsbeeld in een wijk en de risico- en beschermende factoren. Verder schetst het rapport de samenhang tussen deze factoren en de actieprogramma’s voor wijkveiligheid. Dit biedt een verklarend kader voor de ontwikkeling van de veiligheid in de onderzochte wijken en aanknopingspunten voor bijsturing van de veiligheidsaanpak.
Conclusies
Er is een samenhang tussen het vóórkomen van de risico- en beschermende factoren en de score op de Veiligheidsindex. Als risicofactoren worden gezien: (vuur)wapenbezit, aandeel niet-westerse allochtonen, werkloosheid, fysieke verloedering en krappe behuizing. Wijkveiligheidsactieprogramma’s zijn gericht op slechts een deel van de risicofactoren: vooral de fysieke factoren en in mindere mate de sociaal-economische factoren.
In wijken die relatief beter scoren op de Veiligheidsindex of vooruitgang boeken geven de veiigheidsprofessionals aan dat zij werken met een grondige probleemanalyse, een samenhangende aanpak toepassen en dat de samenwerking goed verloopt. De kwaliteit en de maatvoering van de aanpak van de wijkveiligheidsproblematiek blijkt dus sterk bepalend voor het beeld van de veiligheid per wijk.