Effecten van de vervroegde toegangstijden in de horeca in West-Friesland

Probleemstelling

Welke effecten zijn een jaar na de invoering van de vervroegde toegangstijden zichtbaar?

Beschrijving

Het onderzoek richt zich op inwoners en ondernemers van zowel gemeenten waar met ingang van 1-1-2010 de uiterste toegangstijden zijn vervroegd (onderzoeksgroep), als van gemeenten waar op dat punt geen veranderingen zijn geweest (controlegroep).

Door het uitgaansgedrag in beide gebieden op twee momenten (kort vóór en een jaar na de invoering van de maatregel) met elkaar te vergelijken, is een scherp beeld te geven van de eventuele effecten van de vervroeging van de toegangstijden.

Het onderzoek is uitgevoerd door middel van een online-enquête onder de bevolking van de 26 gemeenten in de politieregio Noord-Holland Noord. Daarnaast is een telefonische enquête gehouden onder horecaondernemers in dezelfde regio en vonden interviews met sleutinformanten plaats. Ook maakte een kwantitatieve analyse van de veiligheidsontwikkeling onderdeel uit van het onderzoek.

Conclusies

• De invoering van een uiterste toegangstijd heeft een direct effect gehad op het uitgaansgedrag van jongeren in de betreffende elf gemeenten. Het gemiddelde tijdstip waarop jongeren uitgaan, is vervroegd.
• In de gemeenten waar een toegangsstop is ingevoerd, lijkt sprake van een lichte daling van de alcoholconsumptie van jongeren tijdens en voorafgaande aan het uitgaan. De tijd zal moeten uitwijzen of geringe daling alcoholgebruik zal doorzetten.
• In de hele regio Noord-Holland Noord is sprake van een daling van het aantal uitgaansgerelateerde incidenten (overlast, vandalisme, bedreiging en geweldsincidenten). Dit geldt zowel voor gemeenten waar de toegangstijden zijn aangepast, als in gemeenten waar dit niet is gebeurd. Een relatie met de vervroegde toegangstijden ligt daarom niet voor de hand.
• Onder de bevolking bestaat een breed draagvlak voor de huidige toegangstijden. De horeca is meer verdeeld: ongeveer de helft van de horecaondernemers staat negatief tegenover de huidige toegangstijden.

Het is overigens de vraag of zo kort na de invoering al wel effecten van de maatregel verwacht mogen worden.

Westfries burgerpanel

Het draagvlak voor maatregelen zoals vervroegde toegangstijden, is in 2008 onderzocht door middel van een webpeiling onder het Westfriese burgerpanel.

Als het aan de Westfriese bevolking ligt, wordt de uiterlijke toelatingstijd van nieuwe bezoekers vervroegd. Op die manier kan alcoholgebruik en overlast beperkt worden, aldus de Westfriesen. Eerder uitgaan is voor de meerderheid van de Westfriesen het overwegen waard als anderen meegaan en er al vroeg een goede sfeer is. Goede muziek en goedkope consumpties spelen een kleinere rol.

Auteur

K. Franx, J. Bouwmeester

Organisatie

I&O Research, in opdracht van het Programmabureau Integrale Veiligheid Noord-Holland Noord

Links