Delen

Sluitingstijdenbeleid

Een goed sluitingstijdenbeleid van uitgaansgelegenheden is voor gemeenten van belang om een aantrekkelijk uitgaansleven te creëren en voor de preventie van uitgaansgeweld. Het gaat bij het sluitingstijdenbeleid niet alleen om de sluitingstijden van de cafés en discotheken, maar ook om de sluitingstijden van droge horeca en –in mindere mate- levensmiddelenzaken en slijterijen.

Aanpak gemeenten

De meeste gemeenten in Nederland hanteren een sluitingstijdenregime dat samenhang als uitgangspunt heeft tussen verschillende typen (horeca)voorzieningen waar al dan niet alcohol verkrijgbaar is. Er is een grote variëteit aan sluitingstijdenregimes ontstaan.

In het oog springt de aanpak van West-Friesland om maatregelen te nemen om het uitgaansleven te vervroegen. Een jaar na de invoering van de vervroegde sluitingstijden zijn er in enige mate effecten zichtbaar. Jongeren gaan iets vroeger uit en er lijkt sprake te zijn van een lichte daling van het alcoholgebruik bij jongeren. Uit een effectmeting blijkt ook dat er geen aantoonbare relatie is met het aantal uitgaansgerelateerde incidenten en de beleving van de veiligheid en overlast.

Ook uit de Trendanalyse Jeugd & Alcohol blijkt dat het vervroegen van sluitingstijden omstreden is. Op sommige locaties had dit wel effect, maar op andere weer niet.

Rol centrale overheid

In november 2007 is door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport een Hoofdlijnenbrief Alcoholbeleid naar buiten gebracht. Er is door het kabinet in de Hoofdlijnenbrief bewust gekozen om gemeenten lokale beleidsvrijheid te geven, ook op het gebied van het sluitingstijdenbeleid.

Het kabinet heeft wel aangegeven plannen te hebben om de bestaande bevoegdheid om toegangsleeftijden te stellen (art. 20 Drank- en Horecawet) uit te breiden. Gemeenten krijgen dan de mogelijkheid de toegangsleeftijd te koppelen aan de sluitingstijd die binnen een gemeente geldt voor de horeca. Er kan dan lokaal bepaald worden dat alleen horecagelegenheden die toegankelijk zijn voor personen boven een bepaalde leeftijd na een bepaald tijdstip open mogen zijn. Ook wordt het op grond hiervan mogelijk om op lokaal niveau te bepalen dat jongeren beneden een bepaalde leeftijd vanaf een bepaald tijdstip niet meer mogen worden binnengelaten in de horeca. Hierbij heeft iedere gemeente haar lokale beleidsvrijheid.

Rol CCV

Het CCV ondersteunt de informatie-uitwisseling tussen professionals die werkzaam zijn op het terrein van de maatschappelijke veiligheid.

Het CCV verzamelt op deze website documenten over sluitingstijdenbeleid. Heeft uw gemeente een (beleids)document over dit thema dat ook voor andere gemeenten interessant kan zijn? Laat het ons dan weten. Dit kan door het betreffende document te mailen naar de webredactie.

Meer informatie

Voor vragen en / of opmerkingen kunt u contact opnemen met Colin Voetee.