Regierol gemeenten
De regie over het lokaal veiligheidsbeleid ligt bij het lokale bestuur. Gelet op artikel 172.1 Gemeentewet is met name de burgemeester belast met de handhaving van de openbare orde en veiligheid. Vanuit allerlei beleidsterreinen zijn er partners actief op het terrein van veiligheid. Ze hebben ieder hun eigen kennis en ervaring op dit terrein. De gemeente kent haar partners in veiligheid en kan deze partners bij elkaar brengen, motiveren en door dialoog tot afstemming brengen.
Wetsvoorstel versteviging regierol gemeenten
Het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) publiceerde op 13 augustus 2010 het wetsvoorstel tot 'Wijziging van de Gemeentewet in verband met de versteviging van de regierol van de gemeente ten aanzien van het lokaal veiligheidsbeleid'.
De bedoeling van dit wetsvoorstel is de regierol van gemeenten op het terrein van lokale veiligheid te verstevigen. Hiervoor worden twee maatregelen voorgesteld. Zo wordt de gemeenteraad verplicht een integraal veiligheidsplan vast te stellen én komt er een specifieke rol (zorgplicht) voor de burgemeester om de natuurlijke gezagspositie van de burgemeester te versterken.
Het wetsvoorstel is samen met de Memorie van Toelichting en het advies van de Raad van State aan de Tweede kamer aangeboden.
- Wetsvoorstel
- Memorie van Toelichting
- Advies Raad van State
- Bijlage bij nader rapport van de Raad van State
Later zijn hier nog bijgekomen:
- Verslag voorbereidend onderzoek door vaste Kamercommissie BZK
- Nota van minister Donner en staatssecretaris Teeven n.a.v. dit verslag
De behandeling van het wetsvoorstel Regierol gemeenten (wijziging Gemeentewet i.v.m. verstevigen regierol) is in oktober 2011 door de Tweede Kamer uitgesteld, vanwege de samenhang met het wetsvoorstel Politiewet 200X. In het voorbereidend onderzoek van de Tweede Kamer naar het wetsvoorstel Politiewet 2000X wordt door een aantal fracties nadrukkelijk een koppeling gelegd met het wetsvoorstel regierol.
Het is nog onduidelijk wanneer het wetsvoorstel in de Tweede Kamer wordt besproken.
- Alle Kamerstukken die bij dit wetsvoorstel behoren zijn te vinden op officielebekendmakingen.nl.
Interne gemeentelijke organisatie
Om een goede regie te kunnen voeren op lokaal veiligheidsbeleid is het noodzakelijk de interne organisatie van de gemeente hierop in te richten. Elke gemeente heeft haar eigen kenmerken, en de inrichting van het veiligheidsbeleid in gemeenten is dan ook heel verschillend. Het CCV heeft diverse organisatiesmodellen ontwikkeld om gemeenten te helpen de regierol in veiligheid op een systematische manier vorm te geven en in hun beleid te verankeren. Deze modellen geven ook een invulling aan de functie van de gemeentelijke coördinator veiligheid en laten een aantal succes- en faalfactoren zien. De organisatiemodellen zijn te vinden in het dossier 'Vormgeven veiligheidsbeleid'.
Veiligheidspartners
Naast de regievoering binnen de gemeentelijke organisatie werkt de veiligheidscoördinator samen met externe partijen, zoals de politie, Openbaar Ministerie, woningbouwverenigingen, welzijnsorganisaties, horeca etc. De veiligheidscoördinator moet dit samenwerkingsproces in goede banen leiden.
Om het proces van afstemming tussen het Openbaar Ministerie, de politie en gemeenten te stroomlijnen, is het raadzaam om de verschillende beleidscycli op één lijn te brengen.
Ter ondersteuning hiervan heeft het CCV het stappenplan 'Afstemmen beleidscycli' ontwikkeld. Het stappenplan is een hulpmiddel bij het stroomlijnen van het regionale veiligheidsbeleid. Het geeft richtinggevende kaders aan. De couleur locale is mede bepalend hoe een dergelijk proces precies vorm krijgt.
Rol CCV
Het CCV ondersteunt gemeenten bij het versterken van hun integraal veiligheidsbeleid. Door de vele contacten die het CCV heeft met gemeenten kan het CCV gemeenten informeren en adviseren over de mogelijkheid hoe de regierol in te vullen. Samen met de Stichting Maatschappij, Veiligheid en Politie organiseert het CCV jaarlijks een congres over de gemeentelijke regierol.
Het CCV brengt elke twee maanden een nieuwsbrief Integraal Veiligheidsbeleid uit om de doelgroep (veiligheidscoördinatoren) nog beter te bereiken. Ook beheert het CCV de internettoepassing veiligheidsplanner.nl. Dit is een instrument om lokale veiligheidsopgaven eenvoudig(er) aan te pakken.
Het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) geeft tweemaandelijks de nieuwsbrief Integraal Veiligheidsbeleid uit. Met deze nieuwsbrief houdt het CCV u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen op het gebied van Integraal Veiligheidsbeleid. Het CCV laat in iedere nieuwsbrief een drietal veiligheidsprofessionals aan het woord. Op ‘Veiligheidsprofessionals aan het woord’ staan al deze interviews van de laatste jaren gebundeld.
Meer informatie
Voor vragen en/of opmerkingen kunt u contact opnemen met Axel Weggelaar via het contactformulier of per telefoon: 030-7516740.




