Maatschappelijk opgevangen?, gemeente Arnhem
Een verkenning van mogelijkheden en randvoorwaarden van een Domushuis; een opvanglocatie voor (verslaafde) dak- en thuislozen in de Steenstraat in de gemeente Arnhem.
Probleemstelling
Het bepalen van een opvanglocatie voor (verslaafde) dak- en thuislozen leidt regelmatig tot conflicterende partijen. Enerzijds bestaat bij een gemeente de verantwoordelijkheid om woonruimte aan deze groep aan te bieden en daarmee mogelijke overlast te reguleren. Anderzijds betreft het de omwonenden die naar hun zeggen geconfronteerd worden met toenemende overlastsituaties en bedreiging van de leefbaarheid in de nabije omgeving.
Vanuit de Algemene Bezwaarschriftencommissie van de gemeente Arnhem bestaat de wens om meer gefundeerd inzicht te krijgen in de mogelijke gevolgen die de eventuele komst van een Domushuis voor de Steenstraat heeft.
Beschrijving
Sinds eind 2006 is er sprake van een mogelijke vestiging van een Domushuis aan de Steenstraat in Arnhem. Concreet gaat het om een woonvoorziening voor twintig personen onder leiding van het Leger des Heils. Het doel daarbij is om enerzijds de levensomstandigheden van de bewoners te verbeteren. Anderzijds wil de gemeente Arnhem via de huisvesting in het Domushuis een positieve ontwikkeling in de vermindering in overlast in de stad.
Conclusies
Het onderzoek is complex omdat de argumenten enerzijds op feiten berusten, zoals overlastcijfers rond de Steenstraat op dit moment. Anderzijds is het een kwestie van wegen van (soms subjectieve) meningen van belanghebbenden over een Domushuis in de Steenstraat.
Op basis van alle onderzoeksbevindingen resteert voor de onderzoekers één scenario,
namelijk het doorgaan met de voorbereidingen voor een Domushuis in
Arnhem, maar niet in de Steenstraat. Dat heeft te maken met de al bestaande leegstand en de multiproblematiek in de straat, de grootte van de Domusvoorziening (twintig personen), de doelgroep zelf (verslaafde zorgmijders met een psychiatrisch-forensische component) en de al bestaande concentratie van opvang in en rond het centrum.