Rb Breda: Afspraak over leveren verdovende middelen is ook verkoop in de zin van 13b Opiumwet

Instantie

Rechtbank Breda

Rolnummer

Wetsartikelen

13b Opiumwet

Beschrijving

Verweerder heeft de invulling van zijn bevoegdheid tot toepassing van artikel 13b van de Opiumwet genormeerd en beperkt door vaststelling en publicatie van de Nota Cannabisbeleid.

De voorzieningenrechter acht aannemelijk dat in het pand afspraken zijn gemaakt over het tegen betaling aanschaffen van soft drugs. Hij oordeelt dat deze handeling kan worden aangemerkt als verkoop in de zin van artikel 13b, eerste lid, van de Opiumwet. Dit oordeel wijzigt niet doordat de feitelijke aflevering van de softdrugs elders heeft plaatsgevonden. Hierbij neemt de voorzieningenrechter in aanmerking dat de overlast waartegen artikel 13b van de Opiumwet bescherming wil bieden, voornamelijk wordt veroorzaakt door bezoek aan openbare ruimten door personen die op zoek zijn naar verdovende middelen (de zogeheten 'drugstoeristen'). Die inloop, en de daarmee samenhangende overlast, kan ook ontstaan als bekend is dat in de betreffende openbare ruimte over aanschaf van soft drugs kan worden onderhandeld.

Uit de formulering van de Nota Cannabisbeleid leidt de voorzieningenrechter echter af dat de zwaarte van de sanctie – sluiting voor de duur van vijf jaren – mede is gebaseerd op de veronderstelling dat in de betrokken openbare ruimte verdovende middelen aanwezig zijn. Hij sluit dan ook niet uit dat de nota niet ziet op de onderhavige situatie, waar immers niet is gebleken van aanwezigheid van soft drugs in het pand. Gelet hierop betwijfelt de voorzieningenrechter of verweerder ter motivering van de duur van de sluiting kan volstaan met verwijzing naar het bepaalde in de nota. De voorzieningenrechter verwacht dat het besluit nadere motivering behoeft.

Vindplaats

Op rechtspraak.nl onder LJN: BJ2215