Rb 's-Gravenhage: Terechte sluiting onbepaalde tijd coffeeshop. Gedoogbeschikking ingetrokken op basis van BIBOB-advies.
De burgemeester van Leidschendam-Voorburg sluit een horeca-inrichting voor onbepaalde tijd op basis van artikel 13 b Opiumwet. Er is een BIBOB advies aangevraagd, omdat de vergunningaanvrager een horeca-inrichting heeft geëxploiteerd waarmee voortdurend politiebemoeienis is geweest.
Rolnummer
AWB 05/601, 730, 1055 en 1056 GEMWTBeschrijving
Door een ondernemer van een horeca-inrichting wordt een exploitatievergunning en een vergunning ingevolge de Drank- en Horecawet aangevraagd. De burgemeester vraagt advies aan het Bureau BIBOB, omdat de aanvrager van de vergunningen een restaurant heeft geëxploiteerd waarmee voortdurend politiebemoeienis is geweest. De aanvrager was bij de exploitatie van deze horecagelegenheid verantwoordelijk voor het herhaaldelijk en structureel overtreden van de regels.
In afwachting van het BIBOB advies geeft de burgemeester X. B.V. een gedoogtoestemming onder strikte voorwaarden af.
Het advies van het Bureau BIBOB leidt tot vier aangevochten besluiten: intrekking van de gedoogbeschikking, sluiting van de inrichting, weigering van de exploitatievergunning en weigering van de Drank- en Horecavergunning
Tegen deze besluiten wordt door de ondernemer bezwaar ingediend en wordt een verzoek om voorlopige voorziening aangevraagd. Het bezwaar op de genomen besluiten wordt onder andere gemotiveerd door het in strijd zijn met de beginselen van fair play, subsidiariteit en proportionaliteit.
De rechtbank oordeelt als volgt: tegen de intrekking van de gedoogbeschikking staat geen bezwaar of beroep open als bedoeld in de artikelen 7:1, eerste lid en 8:1, eerste lid, van de AWB. De voorzieningenrechter verklaart zich onbevoegd om kennis te nemen van het verzoek om voorlopige voorziening die is gericht tegen de intrekking van de gedoogbeschikking.
Tegen de sluiting van de inrichting oordeelt de rechter dat alleen in bijzondere gevallen een bestuursorgaan kan afzien van handhaving van een illegale situatie (i.c. een inrichting zonder vergunningen). In dit geval is er geen sprake van een bijzonder geval. De schorsing van het besluit tot sluiting is hier niet aan de orde.
Tegen de geweigerde vergunningen oordeelt de rechter dat de feiten van het advies van het Bureau BIBOB de conclusies kunnen dragen.
Vindplaats
via www.rechtspraak.nl zoeken op LJ-Nummer AS9631