Rb Roermond: Onterechte sluiting onbepaalde tijd growshop wegens ontbreken handhavingsbeleid.

Instantie

Rechtbank Roermond, president sector bestuursrecht

Rolnummer

Wetsartikelen

Opiumwet art. 13b, eerste lid
APV Roermond art. 86b

Beschrijving

De burgemeester had bij het bestreden besluit X. en Y., onder dreiging van bestuursdwang, op grond van art. 13b, lid 1, Opiumwet (Damoclesregeling) gesommeerd om de door hen geëxploiteerde growshop (een groothandel in tuin- en kweekartikelen) voor onbepaalde tijd te sluiten, omdat de exploitatie van deze inrichting in strijd zou zijn met het vigerende bestemmingsplan en omdat in de growshop ruim anderhalve kilo softdrugs en veertig stekjes van hennepplanten waren aangetroffen.

De President overweegt dat de burgemeester van zijn bevoegdheid tot toepassing van bestuursdwang gebruik maakt door de onderhavige inrichting voor onbepaalde tijd te sluiten. Niet is gebleken of en, zo ja, op welke wijze de burgemeester ter uitoefening van deze bevoegdheid een beleid voert. Derhalve kan de President niet toetsen of de bestreden sluiting past binnen het door de burgemeester te voeren beleid en of dit besluit op dit punt voldoet aan art. 3:4 Awb (evenredigheidsbeginsel). Zulks klemt temeer, nu het hier een sluiting voor onbepaalde tijd betreft (de zwaarst mogelijke sanctie), waar in het beleid een bandbreedte in sancties kan worden opgenomen, variërend - afhankelijk van de ernst van de overtreding - van een sluiting voor een bepaalde, in duur oplopende, tijd tot een sluiting voor onbepaalde tijd. De burgemeester zal dit gebrek in de bezwaarschriftenprocedure moeten herstellen. Het is niet geheel uitgesloten dat toepassing van een dergelijk beleid kan leiden tot een voor X. en Y. minder verstrekkende maatregel.

Verzoek om een voorlopige voorziening toegewezen. Schorsing m.i.v. de bekendmaking van deze uitspraak van de sluiting voor onbepaalde tijd tot het moment dat het besluit op bezwaar aan X. en Y. kenbaar is gemaakt.

Vindplaats

• Deze uitspraak is niet gepubliceerd.