RvS: Terechte intrekking exploitatievergunning wegens overtreding jeugdcriterium
Bij besluit heeft de burgemeester van Middelburg een coffeeshop definitief gesloten na een vierde overtreding van het J-criterium (verkoop aan personen beneden de 18 jaar). Volgens de Raad van State speelt de vraag of de overtreding de exploitant te verwijten is geen rol.
Instantie
Raad van State
Rolnummer
201003464/1/H3
Wetsartikelen
13b Opiumwet, APV Middelburg
Beschrijving
Eerder oordeelde de rechtbank dat de burgemeester in redelijkheid tot de vaststelling van het Damoclesbeleid en tot de daarin vastgelegde bestuurlijke reacties op overtredingen heeft kunnen komen. De maatregel tot het definitief sluiten van eisers coffeeshop is niet gericht op het toevoegen van leed aan de persoon van de exploitant, maar op de beheersing van de negatieve effecten van het drugsgebruik op het openbare leven. Van een punitieve sanctie is dan ook geen sprake. De Raad van State overweegt eveneens dat artikel 13b, eerste lid, van de Opiumwet en artikel 1.6, aanhef en onder c, van de APV geen strafrechtelijke maar bestuursrechtelijke bevoegdheden behelzen. De vraag of de overtreding de exploitant te verwijten speelt daarom geen rol.
De burgemeester heeft dan ook in redelijkheid kunnen komen tot het besluit coffeeshop definitief te sluiten. Het is aan de exploitant om zijn bedrijfsvoering zo in te richten dat met zekerheid kan worden vastgesteld dat niet aan een minderjarige wordt verkocht.
Vindplaats
Op www.rechtspraak.nl onder LJN: BO3512