RvS: Terecht bezwaar tegen vergunningverlening coffeeshop. Belangen eigenaar pand worden geraakt.

Instantie

Raad van State, Afdeling bestuursrechtspraak

Rolnummer

Beschrijving

De Stichting is eigenaar van het pand waarin op de benedenverdieping een coffeeshop geëxploiteerd wordt. De coffeeshophouder huurt deze ruimte van de Stichting. De burgemeester heeft de coffeeshophouder bij besluit van 6 september 2001 een exploitatievergunning en een gedoogverklaring gegeven voor de periode tot 1 april 2004. Na afloop van deze periode heeft de coffeeshophouder verlenging van de vergunning en de verklaring aangevraagd, welke hij naar verwachting ook zal krijgen.

De eigenaar van het pand maakt bezwaar tegen het verlenen van de vergunning. Dit bezwaar wordt niet-ontvankelijk verklaard wegens het ontbreken van rechtstreeks belang. De rechtbank verklaart het beroep van de Stichting ongegrond, eveneens wegens het ontbreken van rechtstreeks belang bij de vergunning.

De Afdeling is van oordeel dat de Stichting aantoont dat zij wel rechtstreeks belang heeft bij de vergunning. De etages boven de coffeeshop zijn door die aanwezigheid moeilijk te verhuren en de waarde van het pand daalt erdoor. Het gebruik dat de coffeeshophouder maakt van de (eveneens van de Stichting) gehuurde benedenverdieping heeft effecten die buiten de huurverhouding staande belangen van de Stichting rechtstreeks raken. Daarmee is het bezwaar ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard.

Hoger beroep gegrond. De Afdeling verklaart het beroep alsnog gegrond en vernietigt de beslissing op bezwaar. De burgemeester moet een nieuwe beslissing op bezwaar nemen met inachtneming van hetgeen de Afdeling heeft gesteld.

Links