RvS: Onterechte afwijzing verzoek tot handhavend optreden
Bij besluit hebben burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden een verzoek om handhavend op te treden tegen het gebruik van een pand als horecagelegenheid en coffeeshop afgewezen. De Raad van State overweegt dat de rechtbank terecht heeft geoordeeld dat geen concreet zicht op legalisering bestaat. De Afdeling vernietigt het besluit en draagt het college op een nieuw besluit te nemen.
Instantie
Raad van State
Rolnummer
200805657/1/H1
Beschrijving
Bij overtreding van een wettelijk voorschrift zal het bestuursorgaan gebruik moeten maken van zijn bevoegdheid om met bestuursdwang of een last onder dwangsom op te treden. Slechts onder bijzondere omstandigheden mag het bestuursorgaan weigeren, dit te doen. Dit kan zich voordoen indien concreet zicht op legalisering bestaat. Ook kan handhavend optreden zodanig onevenredig zijn dat van optreden in die concrete situatie behoort te worden afgezien.
Het betreffende perceel is in het bestemmingsplan niet bestemd voor horecadoeleinden. Het gebruik van het pand als café en coffeeshop is op grond van dit bestemmingsplan niet toegestaan. Voor legalisering van het gebruik is wijziging van het bestemmingsplan vereist. Ten tijde van het besluit was slechts een voorontwerp van het bestemmingsplan ter inzage gelegd. Zoals de rechtbank terecht heeft overwogen, is dit onvoldoende voor het oordeel dat concreet zicht op legalisering bestaat.
Vindplaats
Op rechtspraak.nl onder LJN BI6091