Drank- en Horecawet

Op 1 november 2000 is de gewijzigde Drank- en Horecawet in werking getreden. De doelstelling van deze wet is het voorkomen van gezondheidsrisico’s en maatschappelijke problemen als gevolg van alcoholmisbruik.

Gemeenten

Op grond van artikel 20 en 23 Drank- en Horecawet kunnen gemeenten in een lokale verordening de volgende voorwaarden opnemen:

  • In bepaalde type instellingen (zoals buurthuizen, jongerencentra, sportkantines en verenigingscentra) mag geen sterke drank of zelfs geen alcoholhoudende drank worden verkocht. 
  • Voor een bepaald gebied gelden beperkingen aan de verkoop van alcohol.
  • Voor een bepaald tijdsbestek gelden beperkingen aan de verkoop van alcohol.
  • De toelating van jongeren in bepaalde typen inrichtingen wordt opgetrokken tot maximaal 21 jaar.
  • De verstrekking van alcoholhoudende dranken voor gebruik elders dan ter plaatse voor een bepaalde periode wordt verboden.
  • Aan de vergunningvoorschriften kunnen beperkingen worden verbonden.

De ontheffingsmogelijkheid in artikel 35 Drank- en Horecawet geeft de gemeente de mogelijkheid om tijdens een evenement - zoals een braderie of voetbalwedstrijd - beperkingen op te leggen aan alcoholverkoop en -gebruik, bijvoorbeeld door alleen evenementenbier toe te staan.

Wetsvoorstel Drank-  en Horecawet

De regering heeft in juli 2009 een wijziging van de Drank- en Horecawet naar de Tweede Kamer gestuurd, samen met het advies van de Raad van State. Met het wetsvoorstel wil de regering ondermeer het vergunningenstelsel vereenvoudigen, extra maatregelen nemen om het toezicht te verscherpen en het overmatig alcoholgebruik bij jongeren te beperken. Ook wil de regering een landelijk verbod op het in bezit hebben van alcoholhoudende drank door jongeren onder de 16 jaar in de openbare ruimte.

Toezicht

De Voedsel en Warenautoriteit (VWA) houdt toezicht op de handhaving van de Drank- en Horecawet. De VWA controleert of bedrijven zich aan deze wet houden, spoort strafbare feiten op en treft waar nodig maatregelen. Als de VWA een boete oplegt bij een overtreding kan een gemeente een bestuurlijk handhavingstraject starten. Dat kan gaan om een schriftelijke waarschuwing en uiteindelijk intrekking van de vergunning.

Vooruitlopend op de wijziging van de Drank- en Horecawet loopt een pilot: vijftien gemeenten/regio’s draaien proef met het zelf toezicht houden op de naleving van de regels uit de Drank- en Horecawet. Hiervan is een evaluatie beschikbaar met daarin een aantal punten waarop gemeenten alvast kunnen anticiperen.

Links